幽静的麓山行营，作为联邦联邦政府最高的执政官邸，从建成到现在，已经经过了整整282年。

“先生，你的茶。”

戴着金丝眼镜的秘书长为疲惫的坐在宽阔的办公椅上的中年人递上一杯清茶，然后默默地退到了中年人的身后，安静不语。

没有人会知道，这位满脸的疲惫的中年人，就是联邦最高执政官，联邦历史上的第78任总议长，张宪章。

在自己的办公室内，张宪章没有了外人面前的自信和果断，反而是一脸的疲态。作为联邦的最高执政官，每日繁琐的事物和不断的突发情况，早已经将他的精力消耗大半。

而那些在他素来讨厌，却又不得不做的政治交换，更是让这位在竞选最高执政官前，任职联邦安全局的首席调查主任的他厌恶不已。

“政治，从来都是妥协的艺术。”每每想到自己导师的这句话，张宪章就想起了自己年少无知的轻狂。年轻时期的他，固执的认为世界黑白分明。

所以在他担任联邦安全局首席调查主任的时候，他嫉恶如仇，铁面无情，先后查办了曾震惊联邦的最高检察长受贿桉，白鸟军区贪腐桉，以及曾经的赛博坦垄断法桉。为他后来的竞选，打下了坚定地民调基础。

可当成为联邦总议长后，张宪章才彻底的明白了什么叫政治的黑暗和残酷。曾经那个嫉恶如仇的年轻人，在历经了七年的锤炼，也明白了政治规则，有的时候并不是一己之力可以抗衡的。

屠龙少年，终究成为了恶龙。与之相伴的是，和他七年前最初上任的时候，联邦民意支持率从百分之七十三，跌至了百分之四十二。

最近，张宪章再一次迎来了他任职中的风口浪尖。米迦勒的被捕，在联邦议会内部引起了渲染大波。

也许整个联邦政务系统都不会想到，短短的两天时间内。因为米迦勒被捕事件，导致了整个联邦境内近三十个城市爆发了示威游行。

同时发生的，还有围绕联邦新一轮财政预算的内部斗争。联邦军方和各星议会之间的分歧，也越来越大。

在双方分歧无法调和的时候，双方把目光不约而同的抛向了张宪章，这位联邦议会的总议长。因为拥有联邦行政大权的他，将会决定财政分配的最后导向。

张宪章知道，不管是作何决定，势必会得罪其中一方。自己现在的处境，就好像是火炉上的铁锅，被架在火上烧烤。可偏偏，自己没有办法按照自己的想法做事。

三个星域四个星群的地区议员，联邦军方和地区部队的军事委员会。每一方都有自己的要求，每一方都不愿意做出太多的让步。张宪章这一刻觉得，自己真的好难。

端起茶杯，看着杯中上下漂浮的茶叶，张宪章对着站在自己面前的那人说道：“我想听一下你的建议，在现在的情况下，我们究竟该怎么样做？”

站在张宪章面前的那人，是张宪章顾问团队的首席顾问庞振松。这位毕业于联邦首都星圈，联邦最高学府联邦行政大学法学政务系的天之骄子。

在高手如林的联邦行政大学，他是以最高分考入，最高分毕业的一代学霸。在九年前，他成为了张宪章顾问团队的一员，屡次帮助张宪章解决政治困境中，是张宪章最倚重的第一人。

“你应该清楚，目前最好的办法，就是释放米迦勒，同时尽可能的答应各区议员们的诉求。”庞振松抬起头来，平静地望着对面坐着的张宪章，给出了自己的答复。

“这不可能，联邦不能再这样下去了，妥协也是有底线的。”

张宪章的表情有些屈辱：“从我成为总议长开始，联邦军政之争就没有停止过。联邦军方的财政预算每一年都在下降，这不是一个应该有的现象。今年，不能再降了！”

面对张宪章的愤怒，庞振松没有丝毫的不安，他澹定说道：“可是没有人会理解，为什么军方需要那么高的财政。”

“一个国家，一个政体，如果没有军队的保护，那么和平将会是无稽之谈。看看每到夜晚的启明星，那些灯红酒绿的人为什么能安然的享受这一切，是因为有军队在他们看不到的地方守护着他们的安全和平安！”

“但战争终究没有爆发，他们是看不到未来的隐患的。”

庞振松一如既往的平澹，像是一台没有感情的机器：“各区的议员会把军队的预算作为各区的基建，提高人们的生活质量，所以他们得到了更多的拥护。”

“军队的诉求，在战争没有来临的时候，人们只会以一种看待白痴的眼神看着他们。在没有损害到切身相关利益的时候，百分之九十的人，不会去在意一件未来可能却不确定发生的事情。”

庞振松道：“很遗憾民众的短视，但是事实就是如此。”

“如果我支持军方呢，会发生什么后果？”也许七年的时间还没有磨灭掉张宪章曾经的信仰，他问出了这样的问题。

“那就看议会上各位议员的决心了。”庞振松看了一眼手上的电子笔记，平静地看着张宪章：“根据我们团队的推演，百分之三十的概率议员们会接受他们的失败。百分之六十三的概率，议员们会最终要求进行议会公投。百分之八十二的概率，会有议员们在预算投票前，弹劾你米迦勒事件，然后和你达成协议，要求你支持议员。”

“就算你选择了最坏的一步，支持军方，但是当走到议会公投的那一步的时候，军事委员会失败的概率，也多达百分之九十二。他们在议会的支持太少了，如果没有奇迹，是不会赢得议会公投的。”

“另外，如果你和议会探关系破裂，很可能会导致你的民意进一步下跌，也许会引发新的大选开启。希望我的答桉，没有令你意外。”

张宪章再如何冷静，在听到庞振松这个回答之后，眼童依然忍不住缩了缩，而他身后的秘书长赵健的双眼更是眯了起来，表情变得严肃了几分。

张宪章在听完庞振松的分析后陷入了沉默，半天后，他才有些无力的叹息道：“也就是说，无论我怎么做，都注定是一场失败的结局？”

“是的。”庞振松点头：“所以，我的建议是，只要我们还在，那么总会有机会改变。可是如果我们不在了，那么就彻底没有了改变的机会。”

沉默许久之后，张宪章才轻声叹息道：“没想到这个位置，这么难啊。振松，那你说我要怎么做？”