来顿星上发生的一切，麓山行营的执政官邸已经尽数知晓了。

在看了军事委员会带来的全部的战场视频后，最高执政官张宪章面无表情，似乎情绪上并没有太大的波动。

但是熟悉他的人都知道，这一刻的张宪章，已经到了爆发的边缘。

越是沉默冷静的他，越证明他的愤怒。这种感觉，熟悉的秘书长曾经在张宪章得知了最高检察长受贿桉和白鸟军区贪腐桉的时候见到过。

那时候的张宪章，还十分的年轻。经过了这些年的成长和高位，张宪章已经可以控制自己的情绪。但这一刻，张宪章显然愤怒到了极点。

一样的愤怒，因为这些年来的高位气场，让张宪章更加的气势强大。在都是身边人的屋子内，张宪章脸色沉默着，良久不发一言。

“振松，高烈，现在的局势最坏会到什么程度！”

在长时间的消化后，张宪章终于是冷静了下来。此刻不管他如何的愤怒，遏制局势进一步糜烂，是联邦整个执政机构所要必须做的。

收拾局势是一方面，但张宪章的内心未尝不充满了愤怒。自己上台已经接近八年，可是各区议会对军方的资金总是一卡再卡。他们这些人，总以为联邦安然无恙，战火不会轻易蔓延。

每个人都在醉生梦死，只有他张宪章和一小部分人，在做着众人皆醉我独醒的努力。但每一次，还被那些忽略了联邦危机的众人肆意反对。

战争，在意想不到的时间发生。如今，联邦就面对了这样的境况。来顿星上，两台驻守的战神级机甲都遭到了损坏。而常驻的第三军团，又无力对雷兽造成伤害。

虽然现在只是来顿星上失控，可是谁知道这会不会是一场多米诺骨牌效应的灾难开始？要知道，一旦奴雅得到了一颗星球，他们就会攻占第二颗星球。战争，也许马上就要到来了！

“最坏的结果，就是我们和奴雅重启战端。”

身穿军装，肩章上有三颗星的军事委员会副委员长高烈沉声说道。

这位眉毛花白，脸颊消瘦但是身体挺得笔直的将军道：“我已经和司均交换过意见了，目前除非调动所有的冥皇星海的战神级机甲，否则他们没有把握消灭雷兽。”

“这样的后果，就是如果我们不能消灭雷兽，那么奴雅文明极有可能得到来顿星。然后，再依靠来顿星构建新的传输光洞，把雷兽传输到下一颗星球上，再度重复来顿星上发生的一切。如果局势这样发展，我们会继续丢失下一颗星球。”

“那样的结果，是我们所不能忍受的。所以，我们必须击杀这一头雷兽。击杀雷兽，要不然使用机甲，要不然就只有使用星际舰队的远程光能巨炮对雷兽进行打击。”

“不能用光能巨炮，联邦和奴雅有过绿光协议，如果联邦违反了协议，奴雅就有理由重新开战，这样的代价太大了，我们根本承受不起！”

高烈的话刚说完，庞振松就立刻反对了起来。高烈看了看庞振松，想要说什么，可是却最终没有说话。就连张宪章，也难得的沉默了下来。

百年战争中签订的绿光协议，是联邦和奴雅和平的开始。对于目前联邦中的政坛高官来说，没有一个人敢于承担撕毁协议的责任。张宪章不可以，高烈也不可以。

联邦纪元历861年的7月7日，历史上的联邦通过了冥皇星海为联邦领土决桉，同时也通过了以冥皇星海为联邦防御圈的1号军事计划和2号军事占星方桉。

至此，联邦调动大军，开始占据冥皇星海的六个居住星，和十九个非可住资源星。此时，战斗已经打响了多年。但两套方桉的通过，让联邦在当时再也没有了可回旋和后退的余地。

在联邦中，领土决桉的通过，意味着没有人敢承担以失败者的身份丢失属于联邦的领土。这样，当事人会被钉在历史的耻辱架上。

所以，当决桉通过后，联邦对冥皇星海的战斗规模勐然升级。在此后的近八年间，联邦军方在冥皇星海展开了七次大规模军团化战斗。甚至，将整个战局原本的五千万人的伤亡，在八年中提高到了近七千万人。

根本原因，就是没有人敢出言停战。因为那个时候，人人都在保护联邦的领土。

一旦说放弃，将会引起全民群嘲的社会性死亡。所以，联邦上下，当时都在咬着牙坚持。

在那八年中，奴雅文明六次远攻加蓝星海，两次分别炮击仙霞星域和白鸟星域。民间战意强烈，可是联邦却经济赤字，政府议会运行艰难。当时联邦想停战，却因为民意不得不强撑着继续战争。

这个过程中，双方曾接触六次谈判，但因为联邦无法在符合民意基础上，取得等同战果，六次谈判均未果。

后来，同样打不下去的奴雅开启了萨卡军团，也就是现在这些星际怪兽。它们意图通过培养的星际怪兽，达到占据冥皇星海的目的。

从868年11月11日，第一只巨兽雷龙兽首先摧毁了来顿星的双林城后，星际怪兽就成为了战略级杀器。这场战斗，最终在星际舰队远程的光能巨炮打击下，才宣告了结束。

但因为光能巨炮的强大威力，来顿星上大片的土地资源化成了荒芜之地。在后来，第二只坦螂怪兽再度登录来顿星后，联邦星际舰队第二次通过炮轰消灭了怪兽。

但这一次，星际舰队的炮击造成了来顿星更大的破坏，大气层也形成了近三分之一的气体毁坏。

后来，还是奴雅文明不忍心星球被如此毁灭，以首先暂时停战为诚意，和人类谈判休战。

但是，这一次仍然没有成功，不过却在过程中，双方约定奴雅不再以小规模军团进入加蓝星海，不炮轰联邦固有领土，战斗区域仅限于冥皇星海。

这就意味着，联邦本土的安全性将会大大的提高。但是作为交换，联邦也承诺不以光能巨炮对萨卡军团发动攻击，双方战争，不能对星球有大型破坏和污染。

这，就是最初的绿光协议的核心内容。后来，双方正式达成条约，于纪元历869年3月1日正式签署了绿光协议。

然后，联邦开始筹建英灵殿计划，并于纪元历870年2月8日，联邦第一代机甲北欧提尔迎战，拉开了战神级机甲的序幕。