这些有搬山之功的山神土地，加起来一共有十八个，而这一次城皇神祇的位置，有三十六个。
剩余的十八个城皇神祇的位置，林东打算从之前不小心点化的一众小妖当中挑选。
毕竟，城皇这种在民生上很关键的位置，其忠心远远比能力要重要的多。
随后林东便用考试的手段，在一百多个小妖当中，进行赛选。
值得一提的是，青云山被点化的小妖当中，那个长相猥琐的黄鼠狼在考试当中博得头筹，还被林东赐名智慧鼠的称号。
最终。
三十六个城皇都挑选出来。
接着。
便是给这些被选中的土地山神、小妖们进行敕封。
现在林东已经立下了太初道庭，虽说在名义上依旧归属于天庭管理，但实际上却拥有了完全的自治权。
这个自治权包括了敕封太初道庭的神祇，在保持道门大方向上的规矩不变的情况下，定制专属的道庭戒律清规。
....
青云山巅。
敕封仪式结束后。
三十六道身影，浑身上下冒着浓郁的阴气，散发出阵阵强大的神威。
“诸位被敕封为城皇神祇，往后的八成香火尽数上缴地府阎罗王，剩下的两成自行享用，道庭并不需要尔等在这方面上供。”
林东对着三十六个新上任的城皇嘱咐着说道。
“吾等多谢大老爷恩赐！”众阴神神色严肃，无比的认真的的行了一个跪拜大礼。
见状。
林东满意的点了点头，随后微微挥动右手说道：“去吧，去往各自的城皇神域，尽快将自己的阴神班子搭建起来。”
“谨遵大老爷之命！”
一众城皇应了一声之后，纷纷使用权柄化作一道道黑雾，离开青云山，往各自上任城池的城皇庙赶去。
看着三十六个城皇神祇离去的背影，林东嘴角微微上扬。
接下来。
便是要在整个车迟国开始执行税收改革，他便要看看，在模拟状态中掀起暴乱的世家门阀，到底会跳出来多少。
.......
作为十二大城中的秀水城。
杨柳街道，可谓是人来人往，川流不息。
不过今日在这街道上，最为热闹的地方，还是要属朝廷的告示牌。
因为。
在今天早晨，告示牌上便贴了一张公告，上面的内容让所有识字者震惊不已。
“大国师有感百姓疾苦，于今日起，免除一切私农税收，且鼓励乡亲父老开垦荒地，凡开垦期间，可向当地部门申请免费农具..借无息开荒粮...于丰收之后归还即可！”
一个穷酸书生，站在公告栏面前轻声的念叨着上面的内容。
周围众人听到如此消息，纷纷震惊，纷纷忍不住开口询问书生，刚才所说是否属实。
“那书生，你没看错吧，这告示上真这般说的？”扛着农具的老汉，神色震惊的嚷嚷问道。
老汉的话语，也是周围所有百姓心中所想。
“是啊，自古以来种田交税，即便是大国师仁慈，可也不可能免除这农税呐”
“奈何吾等也不识字，不知道这书生所说真假！”
...
穷酸书生听到周围的人，不相信自己的话，不由得愤怒的脸色胀红，当下便冷哼一声。
“吾寒窗苦读十余载，虽说这次未通过乡试，但怎得不认识字？”
“这告示上的内容，便是这般摆在这里，尔等爱信不信！”穷酸书生涨红着脸，呵斥说道。
一众百姓看到理直气壮的穷酸书生，一时间心中也不禁动摇，难不成告示上的内容，真如同这书生所说这般？
“咦，是张家那小子，你怎么来逛集市？”
百姓当中，有人认出了这穷酸书生，不由得开口喊道。
“这人俺认识，是俺黄牛村出了名的骏后生，十里八乡的要取名题字，都是他帮的忙！”
众人听到此话，对于书生的话语，便已经信了一大半。
不一会儿。
又来了一些年龄稍大的老先生，也是和那穷酸书生所说一样，这下子大家都明白，这大国师免除农税，鼓励开荒的消息的确属实！
一下子。
整个集市上便热闹了起来，所有的百姓争前恐后的奔走相告，把这个消息传递给亲朋邻里。
“大国师慈悲，居然如此照顾吾等泥腿子。”
“这下子咱们要富裕起来了，等来年收获了，定然要给俺家小子，添一件新衣裳。”
“哈哈，俺刘老五要翻身了，给周老爷种地足足要被抽六成，还要上缴一成的税，落到手中的也就三成！”
“这下子好了，去他娘的周老爷，俺刘老五要开荒去，自己给自己种地！”
“呜呜~你还算好的，我家老爷要抽八成的税，在上缴农税之后，手中只有一成，要不是有道薯这般神物，恐怕早就饿死了。”
这是一些没有土地的外来户的心声，虽说有了道薯之后，他们现在不用遭受饥饿，但大部分的收益都被老爷员外们收走，距离富裕这个词还很遥远。
眼下，这个公告出来之后，纷纷在心中打算，去他娘的员外，自己开荒去，反正还可以赊无息的开荒粮，也不用担心饿肚子。
......
在秀水城的南面，有一座无比豪华的院落，乃是李牧太守的俯卧。
此刻。
院落当中，多了一百多位衣着华丽气度不凡的人。
这些人都是秀水城中各大家族的家主们。
他们此刻的心情极为的糟糕，一个个脸上都挂着阴沉的神色。
“李牧大人，您可要为吾等做主呐~”
“这等税收制度，明显便是针对吾等世家，长此以往下去，哪里还有活路？”
“张员外所说有理，不瞒李牧大人，吾农场中的那些泥腿子，知晓这消息后，已经跑了好多人了，剩下的干活也是心不在焉。”
听到这些人的话语，李牧的脸色更加阴沉了。
要说整个秀水城中最大的世家是那个，便是他的李家了。
作为秀水城的太守，李牧身后的李家，占据了整个城池的两成良田，这一次的损失也是最大的。
“闭嘴，此乃太初大国师颁布的制度，吾等难不成还想要违抗大国师之令？”
眼看这些人你一言我一语的，李牧当下便冷冷的呵斥说道。
太初大国师~
众人顿时身躯一颤。