夏寿华年纪上来了之后身体倒是健康，就是为了减少精力消耗，像是宣读报告的事情都是委托给秘书。

还能再敢两年，他就要退休了，任上的政令和国家发展都是极为显著的，不出意外的话，他将是可以位列名相名臣的人物。

加上和韦珣一直以来君臣相逸，相处得极好，说话也十分轻松：

“回陛下话，老臣以为我们放弃部分领土利益，转而谋求更为稳妥的经济利益是最有利于我们的战略。”

“从宣布参战到结束战争，包括和白头鹰、荷兰进行的殖民地争夺战，我们总过花费的金钱不过十六亿华元。”

“我国为此次参战准备了九十亿华元的战争经费，到现在不过是花了小半，这些财政用于华夏的基础建设和教育、工业的发展，能得到的东西更多。”

“两大阵营的战争时期，我国可以借此发展工业，赚取的金钱也可以完成庞大的基建计划，改善民生，加强教育的投入。”

“只待华夏内部得以全面发展，成为世界最强重复万邦来朝的场面只是时间问题。”

韦珣闻言，也笑着说道：“这些之前朕和夏卿等内阁大臣已经讨论。”

“如今我华夏海军已列世界第三，英德海军必有一战，不论谁胜谁负，我们都将跻身世界第二。”

“这几年我们确实是在基建上投入过少，剩下的这些钱，加大科研、教育上面的投入，余下都交给交通部完成基建吧。”

“第四个五年计划，就以基建、教育、科研、民生三项来进行。”

夏寿华听了之后从沙发上起身，从秘术手上拿出一份文件然后递给韦珣：“陛下，这是老臣和内阁各部新拟定的第四个五年计划。”

“哦？”韦珣听到这里，才明白夏寿华为何会到元山。

原本华夏的第四个五年计划主要的内容是战争和战争体制转化，全力为赢得战争而服务。

但白头鹰因为战略布置上的重大失误让华夏获得了十三艘无畏舰，这是一支足以改变世界格局的海军力量。

华夏由此拥有说不和无视他国抗议和敌意的实力，更是在白头鹰入盟后将华夏和白头鹰的仇怨作为退盟的借口。

韦珣一页页翻动着这份第四个五年计划。

随着第三个五年计划提前结束，新的五年计划的重心从工业发展和为国防、战争服务优先的交通变成了民生、教育、基建、科研、经贸五类。

其中以基建为重中之重。

华夏国民目前已经逐渐富裕，汽车工业也随着战争得来的外贸订单和国内民间需求、国家国防军备采购获得了蓬勃的发展。

围绕汽车工业，华夏需要做的不仅是为人民提供更多赚钱的机会，还需要大搞基建。

在第四个五年计划中，华夏将在人民农税方面进行大幅度的减免，甚至短暂的试行进行农业土地税全免，在其他如肉蛋奶、油盐布等生活必需品上对相关的行业进行一定的的税收优惠和补贴，以此降低人民获取的成本。

之后便是一个总耗费将近一百四十亿华元的全国基建计划。

在计划中，内阁将优先完成大陆省份的国家公路，其中重点建设的将是华夏大陆核心领土，边疆地区以铁路为基本盘，修建一些必要的道路。

先修国道，再修省道，再修县道，以工业、经贸发展区域优先，以国防战略需求为次，以便民为再次。

从最基本的公路基础设施建设完成之后，全国一线、二线、三线城市要完成通水、通电的便民工程。

第三类基础设施建设则是将目光放在了华夏的乡村建设，国家出大头、群众集资小头和出动劳动力，进行一次全国范围内的农耕水利改善工程。

三项基础设施建设总共将花费一百八十亿华元，为了获得足够的资金，华夏将发行一次为期十年的基建国债，总额度高达五十亿华元。

同时，第四个五年计划将对对外贸易进行鼓励和政策扶持。

降低出口关税、减免部分商业税和营业税，鼓励私营物流公司组建，降低运输成本。

如此一来，本就繁荣的华夏对外贸易将会迎来新的高峰期，成本降低就意味着销售总额提升，实际上华夏所能获得的利益反而更多。

毕竟对外贸易比重最大的是国有重工业，即能让利于民，又能保证华夏拥有足够的税收。

随后是第三项投入教育也不少，基于九年义务教育的的基本盘，华夏略微提高了其中的扶持，对生活困难的家庭进行奖学金制度。

奖学金制度是确保华夏困难家庭的儿童、青少年能获得教育的最佳方式。

既是鼓励贫困家庭不放弃教育，也是对成绩优异的学子进行补贴，使其家庭获得额外的收入。

读书带有功利性或许不是什么好兆头，但对于现在华夏偏低的中等教育和高等教育入学率，很多孩子读完了初三就提前进入工厂做工。

之后便是加大对高中、大学的学子补贴，加大高等教育的师资力量、学院建设、设施设备的投入。

仅仅教育一项，第四个五年计划就达到了七十亿。

还有科研，整整十亿华元，每年两亿的科技研发投入更是比从1900年到现在的1915年十五年的科研投入总数还要多了四倍。

基建和优惠政策促进民生和经济，经济繁荣促进工业繁荣，最终通过直接或者间接的关系转化为国家税收收益。

教育初见成效，极大对科研的投入带来的必然是科研成果的诞生，能前沿科学技术上尽快追赶欧美。

而加大义务教育和高等教育的投入，更是能让华夏在追赶嫉妒世界的科研强国和教育强国，增强国家的软实力的最佳最快捷手段。

没了战争，又是千年难遇的大好贸易格局、外交格局、政治格局以及战略格局，华夏内阁制定的庞大的第四个五年计划可以说在两年前都是不敢想的事情。

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