“有泊位吗？”
来自庇护者区的一艘布伦托商船向齿轮座的黑市码头发出了进站请求。
“有，不过商船得验货。”
“哈，形式嘛，我懂得。您查一下个人动态账户。”
“话不能乱说，有记录的。”
“我懂，对了哥们，这批货你还留点吗？”
“不了，有传言说，我们那花瓶女皇要整治肉畜走私，我可不敢顶风犯法……”
“安啦，帝国这么大，查不到的……”
就在两人扯皮的时候，一道女皇令已经悄然在超网上颁布，并在短时间内引起了轩然大波，那是在常人眼里看来‘不可思议’的律条，女皇令上明确的表示，即刻生效。
此令一出，全帝国的分析评论家差点失去了言语的能力，但没有人怀疑，在接下来极短的时间内，帝国架构会完成一次究极的整合与洗牌。
与此同时，那位布伦托商船的船长的脸色也微微一变，随后，他神情平静下来，道：“打开舱门。”
很快，几个码头调控人员成一队列走出了塔台，等他们上了商船后，船长命令道：“走，返回庇护者区。”
“船长，我们回去干吗？”
“女皇陛下，刚刚在那里给我们划出一片自留区。”
……
无独有偶，在一颗名叫‘贡多’的泛合约星球上，诡异的情景也在上演。
正在秘密会所里对着所谓‘肉畜哈尔姆’大快朵颐的食客们突然起身，径直出门，乘上交通工具，就赶往了星球星港所在。
刚刚拿出武器，准备抢劫外来女游客的无赖突然扭头离开，被吓尿了裤子的女游客在劫后余生的同时，似听到那无赖说了一句‘我要去自留地’的话。
正在行窃的小偷，准备剧本的诈骗团伙，策划恐怖袭击的疯子，等待接头的毒品贩，在据点集合的反叛者……
一时间，这些来自阴暗世界的牛鬼蛇神，大摇大摆的涌上街头，他们有一个共同点，要么是表露出了犯罪意图，要么是正在实施犯罪。
这场面看起来，像某种邪恶的非法集会。不过，他们并不是出来游行的，他们就近选择交通工具，径直前往最近的星港，登上了前往星门网络的固定航班，运输船升空，进入了超网的星门网络，前往了庇护者区。
贡多上发生的事情，并不是个例，同样的事情，几乎同时出现在帝国境内每一颗人类星球上。
事件涵盖面之广，也不局限于星球表面。
五花八门的星际海盗组织，各种形式的反叛军，他们驾驶着杂牌的舰队，涌出太空废墟和小行星上的据点，汇入了前往庇护者区的犯罪者洪流。
就连让艾朵头痛不已，将施工船停在艾达兰玛外围逼宫的那家金融公司的人，也集体上了施工船，前往庇护者区。
这些各种各样的载具进入庇护者区的同一片星域，就像朝圣一样。
整个过程，井然有序，不需要秩序维持者，不需要警察，甚至不需要额外成本，所有参与者，都是自费将自己送到了这里，庇护者自留地，这里，将是这些罪犯接下来读过余生的地方。
它是一片规模相当于昔日布伦托贸易圈的巨大星域，星域半径余两百光年，拥有数百固态行星，十几个列码世界，这里原本是BAST的牧场，女皇令颁布后，牧场被禁，列码世界原住民被迁走，畜种化的哈尔姆也被集中到了同一颗星球上，这颗星球后来被设为禁地，畜种自生自灭，不再有外来力量干预。
其他被净空的列码世界，就成了安置这些罪犯的地方，这是人类宜居世界，它们会来这里生存，而罪孽深重者，将会用来开发另外那些并不宜居的星球，直到这些星球适合生存为止。
从表面上看，这种移民安置，很像人类史上的流放或者放逐，并没有什么人来管束他们，人们仍可以自在的生活在这里，而实质上，这里其实是某种形式的监狱，不过后世，人们更习惯称呼这里为牧场，延续了BAST的叫法。只不过，牧场里没了畜种，也没了饲养员，有的全是罪犯。
当这一切如火如荼的展开时，苍穹的幕僚们却紧张的聚在一起，整个过程他们并没有参与，只得到了一纸通知，所有人都明白，这种能在帝国里掀起惊天骇浪的大手笔，绝不是出自苍穹之手，而他们也意识到，超网得到了GIS。
女皇令太严苛了，这根本不是苍穹的风格，她尊重自由意志，心地善良，处事优柔，断不会如此雷厉风行，其真实的出处自然不言而明，只是幕僚们尽管好奇安琪儿·盖洛威是用什么办法说服了苍穹，但没有人开口过问。
因为有一个不争的事实，摆在那里，从民众的角度来看——女皇令彻底消灭了犯罪，没有例外，没有姑息。
帝国的混乱在一瞬间得到了净化，其臃肿庞大的体量再也不是累赘和理由，法律的贯彻亦不是问题，超网正在毫无死角的贯彻着女皇的命令，任何形式的犯罪，都要惩治。
而惩治的方式，就是超网洗脑，超网就像一个监控着全帝国的超级观察者，每一个细节都逃不出它的法眼，谁犯了罪，就洗脑谁，这个过程是即时的。
法制执行力不足，迟怠的情况也不会出现了，从此之后，不会有‘逃犯’这种存在，也不会有‘通缉令’，超网会凭借设定好的标准，在罪案发生之时，甚至之前，就让犯罪分子伏法，无须捉拿。
虽不是乱世，但这第一批抓出来的，全用的重典，这些被流放的罪犯，被作为超网法制典型，也有警世的作用。
在这之后，并不是什么小偷小摸都会被送到‘牧场’这里来，只有罪大恶极之徒，在旧律中至少被判了无期徒刑者，才会被送到这里。
从女皇令颁布起，超网法制就算开始正式运行，除却第一批典型被重罚外，后期法制惩戒将步入正轨，形成定式规范，该措施只针对犯罪，不包括民事纠纷等事件，除却犯罪外的各种事宜，将有其他来系统负责。
由于超网的预防机制存在，潜在犯罪者几乎无法实现其犯罪意图，但凡实时犯罪而因超网干预而未遂者，其潜意识都会被洗脑成热爱帝国的守法公民，以达到以后绝不会主观上再犯的目的，这相当于对BAST的半洗脑，仍保留了自由意识。
而且，超网对未遂者的犯罪烈度有一个明确的评级标注，基本分为三个等级。
一级只洗脑，二级会移交各星本地部门管辖，为帝国基础设施服务一定时间，到期回家，三级移送至保留地牧场，去执行一些高危作业，终生不回。
这三个等级的前提都是半洗脑，各种罪行都可以在这三个等级里对号入座，据说第三级原定是‘全洗脑’，直接将罪犯变成无人权的工具，但这被女皇言辞拒绝，并没有贯彻下来。
超网法制，在超网上激起了一片不小的争议，支持者反对者都大有人在，但所有的声音都没有意义，因为那位敲定超网法制的安琪儿·盖洛威，很快又帮女皇出台了‘道德评分系统’。
道德评分系统，类似于驾照扣分机制，只是它针对的不是交规，而是人们的道德，以提高社会的文明程度。
一些不足以入刑，又对社会有危害的琐碎事件，都会由道德评分系统来约束，它几乎能涵盖人类的所有恶习。
比如骂人，造谣，随地吐痰，都有相应的积分算法，但各种程度也是积分不同，比如骂人，其积分可以忽略不计，也许一般人不停的骂人骂一个月，才会累积出一分来，但若骂人的人很有影响力，那积分又是另一种累积算法了。
跟驾照扣满12分重考补照不同的是，在一年内，道德积分如果扣满，会直接进入超网法制1级的处理程序，道德程度低劣者，会被强制洗脑成良民。
说白了，道德评分系统跟超网法制是绑定在一起的，它是超网法制的辅助。
这家伙出台后，网上的争议很快消停了下来，因为人们发现，有几个搞事超网意见领袖突然变得老实起来，他们无一不是积分积满，成了1级良民，人们这才意识到，人言可畏，话不能乱说。
就连键盘侠和杠精也变得老实了起来，帝国社会和超网上，都出现了一种奇特的宁静与和谐。
然而，一片大好的情形，可能只是虚妄的幻觉，被制法者忽略的一些细节，逐渐累积了不得不令人重视的问题。
比如，流放者结合所生下的后代的身份问题，普通公民对良民的鄙视链等等。
不过可悲的是，因为并没有谁有能力对抗女皇定下的制度，这制度也就固化成型，在超网的温床上成长壮大起来。
而作为始作俑者的女皇苍穹等人，至始至终都未曾露面解释什么。