游氏兄弟回收废旧钢材，使用中频炉每次冶炼00多公斤钢水，加工成钢坯，再煅烧轧制成镙纹钢销售到全县各地，由于厂小，没有购置全套检验设备，因而不能开展炉前化验，那么，生产出来的钢材质量难以保证。

县城及区乡场镇钢材门市，从外购回部分合格产品销售，从田茶轧钢厂和K县另外几家类似的轧钢厂，大量购买这种无法保证质量的热轧带肋钢筋，销售给本地百姓建房，品种良莠不齐，群众建造钢筋混凝土楼房，加工制作钢筋，冷弯时常脆断，深受其害之际，害怕时间长了房屋倒塌，纷纷向技术监督局投诉。

局办公室将投诉情况如实向库爱三报告。

其实，库爱三早就对这种现状心知肚明，他是典型的“既要当婊子，又要立贞洁牌坊”之人，想借抽样检验组织一笔不菲的收入，既解决局里经费运转困难，又能向上汇报政绩，还可以回复群众投诉，真是一箭三雕，何乐而不为！但又不愿意亲自出面，那样就会得罪游氏兄弟，想明白个中关系，便把简德平叫到办公室商量：“市场上销售的钢材质量不稳定，经常有群众反映，你分管行政执法，是不是考虑亲自带队下去查一查？”

简德平没有进行过多考虑，单纯地考虑到，既有投诉就该受理，当即爽快答应：“行，我可以带队下去检查。”

第二天，简德平就带领技术监督执法队开展市场检查，连续十来天检查0多家钢材销售门市，通过目测，对看出明显质量问题和质量值得怀疑的钢材进行抽样，共抽取钢材样品45组送检。

没多久，检验结果出来了，质量状况很不乐观：合格品仅占17组，不合格达8组，不合格率占6.％。

简德平放手安排执法队：“送达检验报告之后，立即开展调查取证，对销售不合格钢材的门市进行查处。”

执法队送达检验报告，及时通知当事人前来接受调查，再按照程序提请研究处罚意见，然后下达处罚决定。

大多销售者自知理亏，收到《处罚决定书》后，基本能在规定的时间内自觉履行处罚决定。

唯有羊桥镇长乐街道的钢材销售商陈友夏对技术监督局没收违法所得6850元，处货值金额等值罚款8560元，罚没合计5410元的行政处罚不服，在收到处罚决定书的第三日，向执法队递交了要求听证的报告。

执法队长单专银将听证报告送到简德平办公桌上。

简德平看过陈友夏的听证报告，决定受理并组织听证。十分重视首次听证，便去库爱三办公室征求意见：“库局长，陈友夏要求听证，安排什么时候召开听证会？”

“你分管行政执法，就由你全面负责主持听证，定好时间通知我，到时我会参加听证会。”库爱三不冷不热，不带任何表情答复。

简德平没有想到深层次的复杂关系，倒认为正职信任自己，一定要组织好首次听证会。

经过精心准备，特请县政府法制办公室主任何裕章、经委主任梁玉成、工交政治部主任洪成章前来指导听证。

听证会在本局小会议室按期举行。

简德平主持听证会，左边坐着何裕章、梁玉成、洪成章，右边坐着库爱三、肖兴颜。

陈友夏和执法队成员面对面分坐左右两边。

简德平按程序慎重宣布：“听证会现在开始，首先由陈友夏陈述不服处罚决定的理由。”

陈友夏眼睛斜视，瞟着主席台慢条斯理讲述不能成其为理由的理由：钢材并非我生产，销售不应负责任，因此不应该受到行政处罚……

待其陈述完毕，简德平口齿清晰宣布：“下面由技术监督执法队负责人单专银同志，根据陈友夏的陈述理由，就其销售不合格钢材一案的违法事实、处罚的法律依据和自由裁量等方面，是否准确无误予以说明。”

单专银将事前准备好的稿件放在面前的条几上，针锋相对驳斥：销售者销售假冒伪劣产品，产品质量法明确作出处罚规定，我局依法查处合理合法！陈友夏必须自觉履行处罚决定，否则，将依法请求县人民法院强制执行。

陈友夏翻来覆去就是那几句话：产品质量责任应该厂家负责，自己承担处罚，真是天大的冤枉……

单专银针对他所提出的问题逐一驳斥，经过一个多小时针尖对麦芒的唇舌较量，道理全部讲述清楚。

最后，陈友夏只得承认：技术监督局处罚是正确的，还是那句话，钢材不是我生产的，我只有去找厂家负责。

简德平小声征求两边领导的意见后庄严宣布：“听证会至此结束，待审委会审理之后作出相应决定。”

陈友夏揩着额头密密麻麻的汗珠离开。

简德平邀请法制办、经委、工交政治部领导留下来参与重新审理此案。

何裕章当场明确拒绝：“今天的听证会举行得相当成功，到了最后，陈友夏已是黔驴技穷，表明你局处罚正确，我们就没有必要再参加审理，你们自己再审吧。”说罢，起身告辞。

其他两位领导跟着一起离开。

送走客人，简德平提请重新审理。

肖兴颜笑眯眯地说：“刚才法制办何主任已经说得明白，他认为我局处罚正确，再研究也只是过套。”

简德平谨慎提醒：“不要忘了按执法程序，听证会后必须重新审理。”

“好嘛，那就重新审理一次。”肖兴颜不再固执己见，表示同意重新研究。

三个领导加上单专银组成审委会，回到小会议室坐下重新审理。

库爱三明知陈友夏销售的不合格钢材，是游氏企业在田茶轧钢厂生产的，本想公然袒护，却又不敢直接明说，害怕简德平抵制下不了台。再加上他是不见兔子不撒鹰，不给好处不办事的角色，在游氏兄弟没找到说好话，没给利益的情况下，是不得主动为他们着想的。（未完待续）