（一）自由越过三八线
面对战场上的有利态势，热衷于自我表现的麦克阿瑟要乘胜追击，当接到参联会的新训令后他立即复电，上报了进攻计划，并要求授权。其电文如下：“请授权于我，当朝鲜军队不按我将要发出的劝降书投降时，我可以根据我的判断自由地越过三八线”。（远东总电C6504号）9月8日麦克阿瑟向参谋长联席会议报告他在三八线以北地区的作战计划设想：以第8集团军越过三八线，沿开城－沙里院－平壤轴线实施主攻，攻占平壤；以第10军在朝鲜东海岸元山实施两栖登陆，然后沿元山－平壤轴线向西进攻，与第8集团军会合，协同第8集团军攻击平壤；以第步兵师位于日本，作为总部预备队。
9日，资本主义阵营向联合国大会提出了八国提案。即：八国联合提议案。由英国起草，提案国还有澳大利亚、巴西、古巴、荷兰、挪威、巴基斯坦和菲律宾。根据联合国安理会的决议（6月7日）赋予美军的使命是“将朝鲜军从韩国驱逐出去”。但是，菲律宾代表对提案理由作了说明（曲解），他说6月7日安全理事会决议中的“这一地区….”的“这一”应解释为“全朝鲜”，“联合国军突破三八线的权限，不必等待这个决议案的通过，早已得到6月7日安全理事会决议的批准。因此，本案并不是关于在朝鲜采取军事行动的提案。…”这就是说，已把北进越过三八线作为即成事实对待了，联合国为麦克阿瑟的行为编造理由，提供法理依据。
而美第8集团军司令官沃克将军却相当谨慎，他在朝鲜战场上向记者说：“联合国军为了进行整编，暂时停留在三八线，等候有关突破三八线的指示。”
美国防部长乔治·马歇尔对沃克的此番谈话困惑不解、十分不满，立即于9月9日给麦克阿瑟发电，致陆军五星上将道格拉斯·麦克阿瑟（本人亲阅）：“目前有报告说，第8集团军曾宣布韩国各师将在三八线停下来进行重新集结。关于这一点，按我个人的见解，我认为，根据战术上和战略上的需要，可以自由地在三八线以北作战”（参联电9985号）。美参谋长联席会议也正式批准了麦克阿瑟作战计划。接着，华盛顿又发来补充电文称：“已由总统批准”。
因此，可以说，坚持继续北上，彻底制服全朝鲜，已成为华盛顿与东京高级指挥官们的共识，虽然他们在其他问题上很难取得一致，这一次却是一个例外。
美国战史说，“假使在1950年9月0日这一天结束这场战争，朝鲜战争将成为美国军队一次值得纪念的伟大胜利”。它极有可能在195年保住杜鲁门的总统职位，并避免民主党的政治失败。截止这时，美军在朝鲜战争中的伤亡是：死6000人，伤19000人，另有500人被俘或失踪。但是，历史是不能假设的，战争胜利者的头脑都是十分狂热的。
（二）李承晚的命令
李承晚和韩国政府自成立以来一直在叫嚷着要北进、要统一民族和半岛，汉城的夺回是韩国方面的军事胜利，理所应当实施北进，没有必要踌躇，在这里耽误一天就离统一的机会远离了一点。李承晚在9月9日还都式的当天从麦克阿瑟那得到通知，在北进作战计划实施之前，部队将停留在三八线前。随后，李承晚连忙在总统官邸召集韩国军队首脑开会，与会者包括参谋总长丁一权、作战局长姜文奉、人事局长黄宪亲等。李承晚质问大家“韩国军队的统帅是麦克阿瑟，还是这个国家的总统？”谁也没有回答这个问题，李承晚接着说：“越过三八线统一全国是我们的权利，联合国没有妨碍我们权利的权限，我将要命令韩国军队北进，各位是怎么考虑的？”
丁一权小心翼翼地说，韩国军队是根据总统的命令归入联合国军司令指挥的，如果韩国军队单独行动，将会打乱这个指挥系统。但是，他接着又说：“如果总统阁下为了政治的或国家的考虑下达这样的命令，我们将服从这个命令。”丁一权是十分狡猾的，与会的其他人也都附和地同意参谋总长的意见。李承晚随即从上衣口袋里掏出了准备好的命令书，交给了丁一权：“作为国家的最高统帅，我命令你北进！”末尾署名“晚”。
美国战史评论：“在战争中，李承晚多次无视联合国的政策，这是其中的第一次。”
9月0日，韩军参谋总长丁一权来到了江陵的第1军司令部，金白一听了丁一权的话，很高兴。金白一自己也很希望突破三八线，这几天也曾要求作战局长姜文奉下决心北进。第师第团最靠近三八线，就让该团行动，金白一马上给第师师长李钟赞打电话，李钟赞回答说这个事情太重大，光口头命令不行，要求下达书面命令。金白一当即答应，并用无线电下发了第1军作命第10号令，李钟赞受命后，又下发了指示北进的第师作命第44号令，时间是9月0日正午。而实际上这个时候的第师第团早已越过了三八线。
韩国部队中最先达到三八线的是沿东海岸北进的第师第团。团长金应祥中校说，第团于9月0日早晨派出了侦察连越过江陵北方的三八线侦察北侧8公里的襄阳的敌军阵地。接着，金淙舜上校指挥的第团到到达了三八线，也向襄阳方面派出了侦察兵。
10月1日韩国第1军第师1个团在三陟乘运输舰到注文津登陆，与正向北前进的第师主力会合。首都师于10月1日进抵三八线，在注文津地区越过三八线。
10月1日麦克阿瑟向朝鲜人民军发出最后通牒：要求朝鲜人民军部队“不管位于朝鲜什么地方，都放下武器，停止敌对行动”。也是在同一天，朝鲜金日成主席发表广播演说，要求人民军官兵“捍卫祖国每一寸土地，勇敢奋斗到流尽最后一滴血”；要求后方人民全力保障前方供应，在必须撤退时，“必须搬走所有物资和一切铁道运输器材，不给敌人留一辆机车、一辆车辆、一颗粮食”；要求敌占区人民展开广泛的游击战。他号召全体朝鲜人民，“用鲜血捍卫每一寸土地，准备一切力量，来对敌人予以新的决定性的打击”。
（三）战争扩大全半岛
10月1日麦克阿瑟口头向美第8集团军下达了突破三八线的命令。第8集团军的主力开始向北推进，与占领水原、汉城议政府地域的美第10军换班，沿三八线实施展开。另一方面，朝鲜军队将主力包括新编的师在内，沿三八线进行配置，准备抵抗。此时，沉浸在仁川登陆作战巨大成功喜悦之中的麦将军，雄心勃勃地使用第10军再次对朝鲜东海岸果敢地实施登陆作战，东西对进、两面夹击，突破三八线，一举拿下朝鲜半岛。
联合国军越过三八线，这标志着战争目的和规模的扩大化，由恢复战争爆发前的态势，即由恢复三八线扩大为在朝鲜全境作战。从朝鲜和中国方面看，战争的性质发生了根本变化，而麦克阿瑟将军认为，现在正是扩大军事胜利的成果，大获全胜，一举削除朝鲜的分割状态的绝好机会。美国政府，同意这个方案，联合国大会准备讨论这个方案。
10月1日，美第5陆战团和一部沿汉城至平壤公里北进，占领了汶山里和临津江南岸。日，麦克阿瑟以联合国军第二号作战命令向第8集团军司令官沃克下达了越过三八线的命令，同时，有一限制，即美军的前进线界定在定州-军隅里-宁远-咸兴一线。离鸭绿江约90-170公里，沿着北纬9度40分至50分，可以称之为“麦克阿瑟线”。这一线以北至边境线的作战，只由韩国军担任。
10月日，美第7陆战团沿议政府—铁原公路向议政府追击，受到议政府南侧朝鲜人民军第1师第1团的有组织的抵抗，日下午进入破坏已尽的议政府街区。7日，美军骑兵第1师先头部队即越过了三八线。随后，美骑兵第1师主力、步兵第师、步兵第4师、英国步兵第7旅、韩国第1师和韩国第军部队越过三八线，以平壤为主要攻击目标，兵分多路，大举北进。
1950年10月1日，为应付这种严峻的局面，朝鲜劳动党中央常务委员会决定，将人民军最高司令官和民族保卫相统由金日成兼任，在人民军中建立高度集中的统一指挥。同时决定，采取紧急措施，沿三八线地区建立新的防线，坚决阻止美军和韩国军对三八线以北地区的进攻，并决定在后方组建和训练新的师，动员全民，做持久作战的准备。为了保证三八线的防御战斗，朝鲜人民军以高浪浦里为界，将三八线防线分为东线、西线两部分，以原西海岸防御司令部所属部队担任由高浪浦里至瓮津半岛的西部防线防御任务（第4、第19、第7师和第17坦克旅），指挥官是崔庸健大将；以原人民军前线司令部的部队担负由高浪浦里至杨口地区的东部防线防御任务（第4师、元山警备旅以及第5、第1、第15师一部），指挥官是金策大将；并把最高司令部的预备队全部调到了三八线地区，增强防御力量。
赋予三八线一带防御部队的任务是：组织顽强的防御，抵制敌人的进攻，同时争取时间，来保证南部战线主力部队的撤回。“我军的反坦克炮兵和埋伏组大胆地截击和破坏敌人坦克，袭击组员们猛烈地袭击敌人的集结处、坦克和炮兵阵地，给攻击的敌人造成了混乱。”但是，此时人民军主力仍被隔断在三八线以南地区，正在向三八线撤退途中，且遭受重大损失，部队的通信联络处于中断状态。已经回到三八线以北的部队不足两个师，并损失了全部的坦克及绝大部分火炮，而三八线以北地区大多为新组建的部队，无论兵力上还是装备上都处于绝对劣势。对战争不利情况下的党和政府官员表现，金日成也十分不满地批评道：“部分党组织政权机关和党的工作人员发生了无秩序和无组织现象。….对敌人的进攻惊惶失措，丧失了对党组织和下属机关的指挥能力。….例如：北江原道委员长林春秋…不有计划地组织后退，…不动员全体人民进行防御战，…自己被敌人的进攻吓得发抖…丢掉党员和人民逃亡了。”(金日成1950.1.11在朝鲜劳动党中央三次会议上的讲话)。
此时，联合国军继续向北攻击前进。韩第师是联合国军的先锋，在正面与朝鲜人民军第5师余部交战，人民军在金刚山及以西的大白山脉零散的构筑了阵地。韩第师所属的第、、6团交互前进，击破小股敌人，迂回坚固阵地，进展很快。金刚山是朝鲜半岛的胜景，奇岩怪石群立，溪流潺潺，山气清冷。时值晚秋，满山红叶点缀着古寺、神庙。韩国第师没有时间欣赏这幽玄仙境般的景色，昼夜兼程向北行进。鞋子破了，就穿上草鞋，磨出了血也不顾，甚至光着脚板带着血向北行进，瞪着因睡眠不足而充血的双眼，第师以一天4公里的速度前进。第师和首都师已在10月日将指挥部推进至襄阳，继续北进，企图占领元山。第师的先锋于10月5日攻克通川、长箭。在中部山岳地带前进的韩国第军的先锋第6师也越过了三八线。10月上旬，进入韩国的朝鲜人民军在韩国境内留下了游击部队，主力撤向三八线以北。南进时朝鲜人民军人数为1.5万人，这时集结在三八线以北的兵力只不过为.5—万人。
10月7日，联合国以47票赞成、5票反对、8票弃权通过了英国、澳大利亚、巴西、荷兰、古巴、挪威、巴基斯坦、菲律宾提出的“八国提案”，其中心内容是要在联合国军的占领下和联合国机构的监督下，通过举行选举来“统一”朝鲜。联合国终于做出了突破三八线的决议，从而为以美国为首的“联合国”军部队在朝鲜越过三八线，占领全朝鲜大开绿灯。日本人说，这个决议可以理解为承认联合国军可以越过三八线，在朝鲜半岛统一之前可以任意行动。而此前，美军已经越过三八线了。
10月8日，韩国第8师从汉城出发，经东豆川突破三八线，向涟川方向攻击前进。
10月9日，麦克阿瑟将军收到华盛顿的指令，大意是：“中国无论是公开或隐蔽地在朝鲜使用大量的部队，你应该根据自己的判断只要在你控制下的部队有可能获得胜利，你就继续行动。但是，如果要对中国境内的目标进行任何军事行动，都必须事先得到华盛顿的批准。”这一天，麦克阿瑟再次向朝鲜人民军发出最后通牒：要求朝鲜人民军部队“不管位于朝鲜什么地方，都放下武器，停止敌对行动”。韩国首都师从新高山向元山继续推进。韩国第8师占领涟川，第二天又占领了铁原。10月9日，朝鲜政府决定以靠近中朝边界的江界为临时首都，机关、学校、团体一律后撤，并通知各外国使团撤至中朝边城——满浦。（未完待续）