第5章调研受阻
见大家只是围着市长诉苦，褚洪杰高度紧张的神经才稍稍放松了一些，但也仍然是紧张地观察着围在市长身边的这些人，害怕他们趁自己稍不注意就做出对市长不利的举动。
实际上，我们的普通老百姓虽然平时因为受社会上仇官仇富情绪的影响，对所谓“当官的”会说一些难听的话，但真正面对“当官的”的时候，他们也是非常理智的，不会轻易对这些“当官的”有什么不利举动。
围在欧阳永好周围的这三四十个人你一句我一句，由于地方语的原因，欧阳永好有的听得懂，有的不完全听得懂，有的就完全听不懂。但他听出了这些老百姓的总体意思，就是对市体育馆的工作作风和工作态度很不满意。
大家七嘴八舌地围在欧阳永好身边倾诉的时候，章勇军开着民用车赶到了现场，但他并没有马上一车，而是在车上观察了一下体育馆厦门前那一群人的情况，发现并没有出现意想不到的情况，心里才大大地松了一口气，从车上下来，装作是找人似的慢慢地向这群人这边走过来。
就在章勇军和吴定安悄悄地打着招呼时，治安支队安排的人员也开着民用车到位了。由于章勇军事前有要求，所以十多个人都是便装，虽然到得匆匆忙忙，但也还是装着准备到体育馆锻炼的样子。
这是章勇军处理得很好的地方，如果做出一副出警的架式，就会让本来是到体育馆锻炼，并对没有欧阳永好有什么不利举动的人，马上对欧阳永好产生误会，以至于造成一些隔阂，认为是把他们作为了捣乱者处置，大家心里肯定就不服气，会产生抵触甚至反抗情绪。在这种情况下，才有可能出现对欧阳永好不利的举动。
公安上处理类似问题都是有经验的，他们也不希望把事情弄大，动不动就采用极端的手段处理一些本来不是大问题的事。并且有些事情本来不大，但就因为处置方式有问题，最后激化了矛盾。
本来警察作为**工具，是统治者维护统治的具体手段，似乎天然地就和老百姓有一种隔阂和抵触。普通老百姓只要一面对警察，自己似乎就成了**的对象，任谁都不愿意成为**对象。特别是自己既没有违法言语，也没有违法行为，却被当作了**的强制对象，心里的那种委屈和愤恨是可想而知的。也因此，章勇军悄悄地和褚洪杰、吴安安打了招呼后，就退到一边，悄悄地和赶到现场的便衣民警们在旁边观察着，以便在可能发生不测情况时采取必要的措施。
欧阳永并没有注意到这些情况，他似懂非懂地听着这些老百姓诉说市体育馆的事，心里虽然没有因为自己早已安排，但市教体局、市体育馆却没有人提前到场面而窝火，但毕竟心里也不高兴，自己安排了的事市教体局可以不听，那岂不等于是没有把他这个市长安排的事放在心里？
正在欧阳永好不知道该如何对这一群人说什么的时候，市体育馆馆长常武气喘吁吁地赶到了，他见一群人正围着市长及政府秘书长几个人，心里正感到害怕，但见身着便装的市公安局副局长章勇军也在旁边，心里也就感到踏实一些。吴定安看了看时间，已经是十点三十五分了。
常武不明白是怎么一回事，还是刚才接到局长吴仁佑的电话后，才不明不白地急急忙忙从家里赶到体育馆。他以为是市长在到体育馆锻炼，到现场一看，也没有弄清情况，见体育馆的大门仍然关着，连忙喊大门内的保安把大门打开。
大门打开后，有的老百姓就进去各自锻炼去了，也有的仍然围在欧阳永好身边，叽叽喳喳地说着，有的还向市长诉说着其他方面的问题。
最后还是褚洪杰说对还围着欧阳永好的老百姓说：“各位父老长辈，你们说的这些，市长已经明白了。正因为市长知道存在这些问题，所以他星期六都不休息，今天专门来市体育馆调研，也就是希望了解情况。感谢各位父老长辈们反映的这些问题，下来后我们一定认真研究，切实改进，努力做好服务。你该去锻炼的去锻炼吧，市长还要看一看，再了解了解情况。”
围在市长身边的人陆陆续续离开后，市教体局分管体育工作的副局长钱运生才赶到体育馆，见到褚洪杰后先给褚洪点了个头，然后才向欧阳永好自我检讨道：“欧阳市长，我是市教体局分管体育工作的副局长钱运生，因为事前没有接到通知，所以来晚了，请市长批评。”
欧阳永好看了看钱运生，没有说什么，自顾自地朝着体育馆里面走去。
褚洪杰听了钱运生的话后问道：“你们没有接到市长要来调研的通知？昨天下午小吴不是已经通知了你们吴局长了吗？”
钱运生不知道此事，虽然他对吴仁佑有不满，但也不好说吴仁佑没有安排，只好讪讪地说道：“不知市长今天到体育馆有什么具体安排？”他也以为是欧阳永好要到体育馆锻炼。
“市长今天是来调研一下体育馆的管理和运行情况。”褚洪杰说道。
有市长和秘书长在，作为市长秘书，吴定安一般是不说话的。见市长往体育馆里面走，他便退后一步，走到章勇军身边，把刚才的情况简单地给章勇军说了一下。
作为市长秘书，要随时随地紧紧地跟在欧阳永好身边，一方面是要注意听着市长可能说的话，可能安排的事。另一方面也有随时保护市长的作用。万一在与人接触的过程中，有人做出对市长不利的举动时，作为秘书，必须第一个站出来保护市长。
按照要求，市长开展调研的情况要形成信息，送政府办公室信息科，由信息科把握是否公开或者是是否在媒体上报道。同时，对于市长在调研过程中安排的事情，作为秘书，还要通报给政府督查室，以便督查室督办落实。所以每次跟市长外出调研，作为秘书业讲并不轻松，完全不是外面的人所说的秘书就是给领导提提包，端端茶杯的事。
听了吴定安的简单介绍后，章勇军的心里基本上踏实了。当他刚接到吴定安的电话时，还以为市长这里出了什么大事，所以自己边紧着赶往市体育馆，边安排布置警力往市体育馆增援。
欧阳永好虽然心里对市教体局的这种做法感到不满，但也并没有当场发作，而是边走边问了一些他关心的问题，譬如体育馆每天有多少人来锻炼，体育馆一年运行需要多少经费，是否纳入了国家免费开放的场馆等等。
他没有当场发作，并不等于他对体育馆存在的问题特别是市教体局在自己已经作了安排的情况下，却没有把自己的安排当成一回事的问题不过问，欧阳永好心里想的是正好借市教体局的这个问题，好好地整治一下，整治整治前段时间因为换届在机关里普遍存在的“换届综合症”，以此来提振机关工作的精神面貌，提高机关工作效率。
欧阳永好在体育馆转了一圈后正准备离开时，吴仁佑才赶到市体育馆。见到欧阳永好后，吴仁佑也没有觉得有什么不对的地方，毫无不安地对欧阳永好说了句：“市长，对不起，我来晚了。”
欧阳永好看了看吴仁佑，也没有说什么，只是语气平淡地对吴仁佑说了句：“我到体育馆来看看，看看有没有什么情况。”
吴仁佑一听欧阳永好说话的语气，以为这事就这样过了，心里还在想，看来这个京城来的市长确实还比较好糊弄。
在离开市体育馆时，欧阳永好专门对章勇军说道：“谢谢章局长，你们警察就是辛苦，星期六星期天都无法休息。”
章勇军听了后，对欧阳永好说道：“报告市长，这是我们应该做的，作为公安战士，我们必须随时保证社会的安全和稳定。”
离开时，欧阳永好主动伸出手去和章勇军告辞，并对他说：“请你也向其他干警问好，感谢他们了！”虽然十几个便衣警察并没有到欧阳永好身边来，但欧阳永好刚才也注意到了他们的行动，心里非常满意。虽然他不知道章勇军他们是怎么知道自己在市体育馆的，自己也并不害怕和群众接触，但也为他们能够及时赶到自己身边，防止出现意想不到的情况心里感到高兴。
见欧阳永好主动和章勇军握手，吴仁佑以为欧阳永好也会和自己握手，便主动把手伸向欧阳永好。但欧阳永好好像没有看见一样，转身走了。
钱运生和常武老师看见了这一幕，心里是既高兴，又担忧。高兴的是这个一向瞧不起体育上的人的局长被市长冷落，担忧的是害怕他在市长这里受了气后把气发在他们身上。（未完待续）