“其实上位的贵族和平民也不会有多少接触吧”
“对啊，可是谣传不会停的，我听过最离谱的，上位贵族会劫持一两岁的小孩吃掉，又或者某些上位贵族会在城镇里狩猎人头，不得不佩服这群人的想象力，但我真的很想对这群人说，上位贵族真没你们想的那么闲。”
就算你说了，他们也未必会信，他们宁可相信存在一个吃小孩的贵族，也不相信有一个会努力工作的贵族。
提恩是可以选择相信前者，但还是选择相信后者的类型。
因为关系到自己，还不是好的一方，他自然不想继续这个话题下去。
“一个由平民构成的权力机构吗？选拔模式应该没什么变化吧？”
“这能有什么变化，不都是应征上岗吗？”
塞莉说到这里，总算尝了一口快要被她揉烂的山芋。
“哦，还有，他们的部门可不叫警察部门，部门也有一个全新的名词——公安。”
“公共安全的意思吗？”
“你脑子果然很好，他们被赋予的是维护公共安全的权力，按照我们西菲尼的级别，安也算是高官了啊，公安局局长呢。”
“他们这要把守备队改成这名字，估计还要一段时间的吧？”
“快了，快了，你放心，我们西菲尼虽然贫穷又弱小，但我们这二十来年的发展，是整个大陆所有国家都认可的，当我们要推行某个政策，只要最后得到的结果是好的，大部分国家都会效仿，只不过是推行时间早晚的问题而已。”
“有这么好效仿吗？他们哪里来的情报？”
“现在整个大陆都处于和平时期，情报传递的速度可不是一般的快，而且各国之间贸易的关系，有些制度上会非常透明，他们要效仿真不是难事。”
过去的提恩从没有考虑过国与国之间的关系，这本不是他能够接触或者思考的，之前他甚至不认为自己能够走出这个国家。
现在走出来了，自然而然的，也会遇上这种国与国之间的思考。
和平年代吗？要不是和平年代，他们这旅途根本没机会开始。
“说起来你可能不知道，各国之间主要调停，以及和平协定的主导，就是我们所在的神圣帝国，这个国家已经存在了四百年，虽然目前综合国力有了明显的下滑，但依旧是大陆上军力最强的国家，他作为和平协定的主导，也算是最有力的吧。”
“塞莉，你说要是主导出现了混乱，不会影响到整个世界的和平吧？”
“我这么说，就是有心人想要挑起战争，你也找不到能接战的了，我举个最好的例子，你也一直听到的，吉尔斯·德莱，我之前也说过，他是一名非常厉害的战将，他带领的军队在达尔克的指挥下，彻底消灭了神圣帝国内的几个恐怖组织。”
“恐怖组织？那是什么？”
“呃——反正就是一群邪教徒，最初是四处杀孩童和老人制造恐慌，后来得到了国外势力的支持，规模最大的时候，甚至一度攻占了数个城镇，并击溃了当地领主的贵族军队，可最后他们在达尔克的指挥下，吉尔斯·德莱的带领下，被彻底抹除了。”
“吉尔斯·德莱的爵位是相对较低的男爵，一个男爵能成为这么大规模城镇的领主，没有点功绩也不太可能。”
“男爵也差不多是个城主级别的吧，不重要，你只要知道吉尔斯·德莱是一个靠打仗起家的人，但你看看他战争结束后做了什么吧。”
继续战争，又或者因为掌控了军权，野心大涨。
这是常见的故事桥段，战争结束后接受封赏？当你挽救一个国家后，最想要的不是封赏，而是成为这块土地的主人。
战争是带来的，是无止境膨胀的**。
“他做了什么，让我想想，难道说他打算自己做皇帝？用军力强迫贵族给他封地？又或者打算掀起战争？”
“他要真这么做了，你也就看不到他了，我和你介绍下吉尔斯·德莱吧。”
“”
“首先是战后政策，大力发展经济，并且向中央议会递交了拨款申请，他非常的清楚，战后的地区饱受创伤，民不聊生，如果不能解决战后的温饱问题，这个地区就会彻底的陷入不断爆发战争的泥潭中。”
战争带来的创伤，没有人比西菲尼人更清楚。
西菲尼因为六十年前的战争，国力大损，阵亡了大量的兵士，失去了大量的国土，这只是外人能够看到的，一点点的战争创伤。
真正的创伤是什么？倾尽国力进行的战争，到最后什么都没有得到，也不可能得到任何的东西。
按照七神会的记录，西菲尼在战前，全国总税收是三十万金龙币，战争结束后，全国总税收不到三万，所有的文化与技术上的进步，不对，不能说是进步，是退步，大量的文化和技术遭到了和毁灭，这也是西菲尼战后一举沦为大陆最弱国家的根本原因。
国内治安彻底崩坏，秩序荡然无存，法律毫无威严，别说是平民，就是贵族走在大街上，也有可能被人捅死后扒光身上的一切。
城镇尚且如此，不要说野外了，大量失去了家乡的难民变成了土匪、强盗，他们无恶不作，他们掠夺一切能够掠夺的东西，这是不可饶恕的，这是丑恶的，这不是应该做的，但人都想活下去，为了活下去，这所谓恶，就变成了必须的存在。
而这个存在，会彻底摧毁一个国家。
战争严重滞后了国家的发展，也让西菲尼的国民陷入了痛苦的悲剧中，为了抚平这些创伤，西菲尼整整花了六十年，才勉强让国家重回正轨。
战争绝对不是一场能够轻易取胜的游戏，他关联到的是一个国家，乃至一个民族的未来，走错一步，万劫不复。
战争不会有赢家，就是和西菲尼战争中获胜的德罗帕萨亚也是如此，他们的日子过的可不比西菲尼要好。
战争的结果，只有两败俱伤和留下无数的悲剧。
真正明智的人，经历过战争之后，绝对不会想要继续引发战争，前提，他没有在战争中迷失了自我。
战争是泥潭，一个越挣扎陷得越深的泥潭。
“他竭尽全力想要阻止战争的继续爆发，他是个明智的人，但显然，他只懂得如何打仗，并不清楚要怎么进行经济开发，虽说他最后没有失败，但得到的成果和投入显然不成正比，而且贫穷导致的问题，也集中的爆发在了他被赐封的领地中。”
“所以他选择了向西菲尼学习吗？”
“是啊，可以说他是最先发觉我们西菲尼政策的优越性，以及变革可能性的聪明人，你是不知道他这个武勋惊人，拥有万夫不当之勇的猛将，他低声下气的恳求我们，教导他如何进行变革的样子。”
“难道说你们答应了？”
“怎么可能，变革文书这种计划书，可不是透明的制度，要怎么做，该怎么做，按照什么步骤去做，今年推行什么，明年取消什么，这些都是机密中的机密，他就是跑断腿，跪断腿，也不应该得到任何一份文书。”
“可他现在得到了。”
“机缘巧合不可不避免，如果没有这份三号文书，真不知道现在的神圣帝国会变成什么样子，不过有一点可以确定，那就是如果没有这个三号文书，我们肯定不会遇上这么多麻烦，但这也未必是好事。”
这当然是定论，没有这份文书带来的影响，神圣帝国这种古老贵族制度传承的国家，绝对不会轻易的改变自己的制度。
即便民间有很大的呼声，他们内部也很想做，但没人会做的，因为有得不偿失这句话，利益和风险完全不成正比的事情，没人会想要去做。
——
罗泽商会，三楼。
圆桌，桌面上的人也不多，就六个人。
罗泽商会诺森因城分部部长萨克森，他看着台面上的众人，挥了挥手，让送达情报的人员离开。
也在同时，他站了起来，走到了圆桌的中央。
“现在的情况也就是这样，我们已经可以确定诺曼家的蠢丫头和守备队有接触了，而且这蠢丫头多半是和德莱家进行什么交易的，关于这一点，胡勒大人有什么头绪吗？不会是吉尔斯领主请来的帮手吧？”
萨克森视线转向了一个用黑兜帽遮住面容的奇怪家伙。
被喊做胡勒的人，摇了摇头。
“没有人来过德莱家，我也没有听说吉尔斯和诺曼家有什么接触，吉尔斯现在根本不出宅子一步。”
“现在还是不出来？不管了，这对我们来说是好事。”
萨克森的并没有多问，自然的将视线转向众人。
“现在的情况已经无比的恶劣了，我们绝对不能够让守备队的人成功，他们要成功了，未来这个国家就没有我们的容身之所了，为此我们要团结一致，可安杰伊副会长，今天会长依旧没有来嘛？”