强伟想了想，点头道：“既然这样，我也就不坚持了，还有什么需要市上配合的，请两位组长提出来，我尽快安排。”

“没什么，就一个原则，调研组是下来调研的，不是检查指导，也不是评议，能把这意思传达下去就行。”张祥生说。

事情商定后，强伟急着回去做安排了，市人大的同志还在等他呢。房间里剩了张祥生跟秦西岳两个人，张祥生忽然心事重重地说：“老秦，调研组这个时候到河阳，会不会给强伟带来啥压力？”

张祥生说这话，并不是想打退堂鼓，他心里，是有深虑的。

本来，调研组应该在更早的时间来到河阳，上次跟秦西岳谈完话后，张祥生就紧着做安排，想尽快下来，谁知中间出了不少周折，差点就让这计划泡汤。先是张祥生去全国人大汇报工作，来去耽搁了半月时间。正要着手下来时，齐默然又找张祥生交换意见，齐默然的意思是，河阳正在招商引资，积极争取国际大公司的合作与支持，如果这时派调研组下去，会不会带来啥负面影响？“祥生啊，你可要考虑好，瑞特这次的投资额，不是一个亿两个亿，而是十个亿，争取一下，还能更多，如果把他们吓跑了，你我可都跟河阳的老百姓不好交代。”

齐默然这一说，就把张祥生给难住了。

其实难住张祥生的，不仅仅是齐默然这番话，北京汇报工作期间，张祥生见过高波，也向高波书记汇报了派调研组下去的事。高波书记也是不大赞同，人大调研组毕竟不同于一般的调研组，这些年给大家形成一个错觉，凡事只要人大一插手，似乎就觉这事大了，可能要找某些人的不是了。无论党内还是党外，无论政府部门还是社会团体，这些年总是有一个偏见，认为人大就是在关键时候出场的，要么，它闲在那里没事可做，要么，就是跑来解决大事的。这两个观点，其实都是错误的，人大工作应该更多的放在调研上，放在跟社会方方面面的沟通与交流上，只有把沟通与交流做细，做扎实，人大的职能才能发挥得更好。但现在人们简单地把人大看成是一个权力干预与监督机构，让人大蒙上了一层传奇色彩。高波书记担心，派调研组下去，会让本来就很不稳定的河阳更加不稳定。“河阳的问题，是应该花些精力调研，也值得调研，它对推动全省的工作，有指导意义，但啥时候下去，以哪种方式下去，你们要好好研究一下，不要好心办了错事。”

北京回来后，张祥生就一直犹豫着，加上河阳班子突然调整，更是将工作计划打乱了。这次所以下来，还是因了另一件事，张祥生得知，人大李副主任这边，也在组织调研组，也是要到河阳来，据说这是省委齐副书记特意安排的。

齐默然不是提醒过他么，为什么又要让李副主任组织调研组下来？张祥生不得不多想了。

秦西岳似乎对此浑然不觉，见张祥生犹豫，笑着道：“不就一个调研组，会有什么压力，放心，强伟还不至于如此。”

第二天，调研组便按事先确定好的工作计划，分头下到了基层，跟基层代表一起，就执法大环境方面的问题做起了调研。调研了两天，出事了。

争论是在程工跟周一粲两位代表间展开的。这次下来，程工是带了情绪的，更像是钻了牛角尖，尽管秦西岳再三提醒他，这次下来重在听，重在看，对具体问题，尽量不往座谈会上提，免得对下面形成误导，可他就是听不进去，好像不把渗水工程的内幕揭出来，他就不甘心。正好这天讨论的是建设工程执法环境，他便接着话题将二号区渗水工程的一系列疑问讲到了会上。应邀参加座谈会的周一粲坐不住了，接过话道：“渗水工程到底存不存在工程质量问题，我想不应该由某个人说了算，也不是今天我们座谈的内容，我们座谈的是执法环境，不是某项工程。”周一粲还没说完，程工抢过话就说：“有脱开具体工程谈环境的么，既然谈的是工程执法环境，就应该把具体工程结合进来！”（未完待续）